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登记难办证难注销难?这条新规都解决了

  近日,国务院公布《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,这部条例第一次整合了我国所有市场主体登记规范、管理规则,将于2022年3月1日起施行。 条例主要针对登记注册的程序和... 

近日,国务院公布《中华人民共和国市场主体登记管理条例》,这部条例第一次整合了我国所有市场主体登记规范、管理规则,将于2022年3月1日起施行。

条例主要针对登记注册的程序和标准不统一、办照容易办证难、注销流程烦琐等企业和群众办事创业的难点、堵点,着眼市场主体的全生命周期,降低市场主体制度性交易成本,进一步激发市场活力、促进创业就业。

解决登记难问题,条例实施后将登记并轨减少“跑来跑去、改来改去”。据了解,条例将各类市场主体登记管理进行统一规范,最终实现了包括企业、非企业企业法人及其分支机构,个人独资企业、合伙企业及其分支机构,农民专业合作社(联合社)及其分支机构,个体工商户,外国企业分支机构等登记管理制度的统一并轨,同时明确了登记信息和备案信息的公示平台,提高了市场主体的透明度和可预期性。

同时,条例也解决了办证难问题,进一步降低和放宽经营准入门槛。条例总结“证照分离”改革的经验,将经营范围分为一般经营项目和许可经营项目。除经营范围中依法须经批准的许可经营项目外,市场主体拿到营业执照,就可以从事一般经营项目。

解决注销难问题,将简易注销制度大幅降低退出成本。据悉,为解决市场主体注销难、“吊而不销”等难题,条例在总结地方改革试点经验成果的基础上,针对未发生债权债务,或者已将债权债务清偿完结的市场主体建立了简易注销制度,通过全体出资人承诺、系统公示等措施,大幅缩短了注销时长。

为帮助企业应对疫情及其他突发情况,条例也做出规定,首设歇业制度,允许企业适度“休眠”。条例明确,因自然灾害、事故灾难、公共卫生事件、社会安全事件等原因而遭受经营困难的市场主体可自主决定在一定时期内歇业。为构建和谐劳资关系,市场主体应当在歇业前与职工依法协商劳动关系处理等有关事项,并向登记机关办理备案。为维护交易安全,登记机关向社会公示歇业期限、法律文书送达地址等信息。为避免“休眠”企业异化为“僵尸企业”,歇业期限最长不得超过3年。

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